Hội nghị lần thứ 6 Ban Chấp hành Trung ương khóa XII đã ban hành Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 về tiếp tục đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả; Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 về tiếp tục đổi mới hệ thống tổ chức và quản lý, nâng cao chất lượng và hiệu quả hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập.
Trong những năm qua, được sự quan tâm lãnh đạo, chỉ đạo, định hướng của UBND tỉnh, Huyện ủy trong việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/12/2017, Nghị quyết số 19-NQ/TW ngày 25/10/2017 của Ban Chấp hành Trung ương Đảng khóa XII, UBND huyện đã triển khai thực hiện, tổ chức học tập, quán triệt đến các cơ quan, đơn vị, cán bộ, công chức, viên chức, người lao động để tạo sự đồng thuận thống nhất về nhận thức và hành động thực hiện các Nghị quyết của Ban Chấp hành Trung Ương. Qua tổ chức học tập, quán triệt Nghị quyết các cơ quan, đơn vị, người đứng đầu các cơ quan, đơn vị đã nhận thức sâu sắc ý nghĩa, tầm quan trọng của việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị huyện tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả theo chủ trương chung của Đảng. Từ thống nhất nhận thức, các cơ quan, đơn vị đã vận dụng cụ thể hóa nội dung của Nghị quyết, Chương trình hành động, các Kế hoạch phù hợp với đặc điểm, chức năng, nhiệm vụ, quyền hạn của cơ quan, đơn vị mình.
Đến nay, sau 5 năm triển khai thực hiện, UBND huyện Khánh Sơn đã đạt được một số kết quả đáng ghi nhận như:
- Giải thể Phòng Y tế chuyển chức năng quản lý nhà nước về Y tế cho Văn phòng HĐND&UBND huyện thực hiện, góp phần giảm đầu mối các cơ quan chuyên môn trực thuộc.
- Đối với việc sắp xếp các đơn vị sự nghiệp, UBND huyện Khánh Sơn đã hoàn thành các nhiệm vụ nổi bật trên các lĩnh vực:
+ Lĩnh vực giáo dục - đào tạo: Rà soát, sắp xếp, tổ chức lại các cơ sở giáo dục mầm non, phổ thông trên địa bàn huyện. Xây dựng Đề án sắp xếp, tổ chức lại các Trường mầm non, phổ thông; Kế hoạch sắp xếp, điều chỉnh hợp lý quy mô lớp học, thu gọn các điểm trường.
+ Lĩnh vực văn hóa, thể dục, thể thao: Hoàn thành hợp nhất Trung tâm Văn hóa - Thể thao huyện Khánh Sơn và Đài Truyền thanh - Truyền hình huyện Khánh Sơn thành Trung tâm Văn hóa - Thông tin và Thể thao huyện Khánh Sơn.
+ Lĩnh vực sự nghiệp kinh tế và sự nghiệp khác: Hoàn thành chuyển đổi mô hình Ban Quản lý công trình công cộng và Môi trường thành Ban Quản lý dịch vụ công ích. Hoàn thành giải thể Trung tâm Dịch vụ - Thương mại huyện.
Để đạt được các kết quả như trên UBND huyện đã cụ thể hóa các quy định, đề ra các mục tiêu, lộ trình và phân công trách nhiệm cụ thể cho từng cơ quan, đơn vị, địa phương để triển khai thực hiện; phối hợp với các cơ quan, ban, ngành của Tỉnh để thực hiện các mục tiêu, nhiệm vụ theo lộ trình.
Việc sắp xếp các cơ quan chuyên môn, sáp nhập, chuyển đổi mô hình các đơn vị sự nghiệp công lập được thực hiện bảo đảm theo quy định và phù hợp với tình hình thực tế của huyện. Sau khi sắp xếp các tổ chức bộ máy đã nhanh chóng ổn định và đi vào hoạt động đáp ứng yêu cầu nhiệm vụ. Hằng năm, căn cứ Quyết định giao biên chế, số lượng người làm việc của UBND tỉnh Khánh Hòa, UBND huyện phân bổ theo đúng số lượng được giao. Việc bố trí, sử dụng, sắp xếp và quản lý biên chế hành chính và số lượng người làm việc trong các cơ quan, đơn vị thuộc huyện bảo đảm đúng đối tượng, đúng quy định về quản lý và sử dụng biên chế, số lượng người làm việc. Vị trí từng công việc được sắp xếp phù hợp với trình độ năng lực của công chức, viên chức, đến thời điểm hiện tại cơ bản đáp ứng được tiêu chuẩn, chức danh vị trí việc làm. Việc thực hiện tinh giản biên chế đã góp phần đổi mới và từng bước nâng cao chất lượng của đội ngũ CBCCVC nâng cao chất lượng hoạt động của các cơ quan, đơn vị trên địa bàn huyện.
Bên cạnh những kết quả đạt được, việc triển khai thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW ngày 25/10/2017 một số vấn đề về tiếp tục đổi mới, sắp sếp tổ chức bộ máy của hệ thống chính trị tinh gọn, hoạt động hiệu lực, hiệu quả có một số khó khăn, vướng mắc như sau: Trong việc rà soát đối tượng để thực hiện chính sách tinh giảm biên chế còn có tâm lý nể nang, chưa thật sự mạnh dạn. Một số cán bộ, công chức, viên chức trình độ năng lực chuyên môn hạn chế, không làm được việc hoặc làm việc với chất lượng, hiệu quả thấp vẫn còn nhưng chưa mạnh dạn đưa vào tinh giảm biên chế. Việc đổi mới, sắp xếp tổ chức bộ máy, hoàn thiện hệ thống chính trị từ huyện đến cơ sở là một nội dung lớn, quan trọng liên quan đến nhiều ngành, lĩnh vực và nhất là liên quan đến công tác nhân sự, do đó chưa phát huy hiệu quả tất thời mà cần có thời gian, có sự phối hợp đồng bộ của nhiều cấp, ngành. Các đơn vị sự nghiệp công lập thuộc UBND huyện thực hiện cung ứng dịch vụ sự nghiệp công cơ bản, thiết yếu chưa bảo đảm được nguồn thu, chi phí hoạt động nên không đủ điều kiện chuyển đổi sang đơn vị sự nghiệp tự bảo đảm chi thường xuyên và đơn vị sự nghiệp chi thường xuyên và chi đầu tư và thực hiện xã hội hóa, chuyển đổi thành công ty cổ phần.
Đối với những năm tiếp theo để tiếp tục triển khai có hiệu quả Nghị quyết 18-NQ/TW, Nghị quyết số 19-NQ/TW UBND huyện Khánh Sơn triển khai thực hiện sắp xếp, tổ chức lại các trường mầm non, phổ thông, hình thành trường phổ thông nhiều cấp học (tiểu học, trung học cơ sở); thu gọn các điểm trường. Sáp nhập các trung tâm có chức năng, nhiệm vụ tương đồng thuộc thành một đầu mối. Chuyển đổi mô hình hoạt động của các đơn vị sự nghiệp công lập nhằm bảo đảm mô hình hoạt động phù hợp với nhu cầu cung cấp các dịch vụ công thiết yếu. Giải thể các đơn vị sự nghiệp kinh tế hoạt động không hiệu quả./.