HĐND tỉnh vừa ban hành Nghị quyết số 22/2026/NQ-HĐND ngày 8/7/2026 Quy định mức phụ cấp, việc kiêm nhiệm chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyền trách ở thôn, tổ dân phố; số lượng, chức danh, mức hỗ trợ và mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Ngày 08 tháng 7 năm 2026, tại Kỳ họp thứ 2, Hội đồng nhân dân tỉnh Khánh Hòa khóa VIII, nhiệm kỳ 2026–2031 đã thông qua Nghị quyết số 22/2026/NQ-HĐND quy định mức phụ cấp, việc kiêm nhiệm chức danh, mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh đối với người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố; số lượng, chức danh, mức hỗ trợ và mức phụ cấp kiêm nhiệm chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh Khánh Hòa.

Nghị quyết có hiệu lực thi hành kể từ ngày được thông qua, tạo cơ sở thống nhất để thực hiện chế độ, chính sách đối với đội ngũ những người trực tiếp tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố trên địa bàn tỉnh.

1. Ba chức danh người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố

Theo Nghị quyết, người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố gồm 03 chức danh:

- Bí thư Chi bộ;

- Trưởng thôn hoặc Tổ trưởng tổ dân phố;

- Trưởng Ban Công tác Mặt trận.

Số lượng người hoạt động không chuyên trách tại mỗi thôn, tổ dân phố tối đa 03 người.

2. Mức phụ cấp đối với người hoạt động không chuyên trách

Nghị quyết quy định mức phụ cấp hàng tháng, bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội theo quy định.

Đối với thôn có từ 700 hộ gia đình trở lên; tổ dân phố có từ 1.000 hộ gia đình trở lên; thôn, tổ dân phố thuộc đơn vị hành chính cấp xã trọng điểm về quốc phòng; khu vực biên giới, hải đảo; thôn đặc biệt khó khăn, quỹ phụ cấp hàng tháng bằng 9,0 lần mức lương cơ sở, trong đó:

- Bí thư Chi bộ: 3,1 lần mức lương cơ sở;

- Trưởng thôn/Tổ trưởng tổ dân phố: 3,0 lần mức lương cơ sở;

- Trưởng Ban Công tác Mặt trận: 2,9 lần mức lương cơ sở.

Đối với các thôn, tổ dân phố còn lại, quỹ phụ cấp hàng tháng bằng 7,5 lần mức lương cơ sở, trong đó:

- Bí thư Chi bộ: 2,6 lần mức lương cơ sở;

- Trưởng thôn/Tổ trưởng tổ dân phố: 2,5 lần mức lương cơ sở;

- Trưởng Ban Công tác Mặt trận: 2,4 lần mức lương cơ sở.

Việc quy định cụ thể mức phụ cấp góp phần bảo đảm chế độ, chính sách, động viên đội ngũ cán bộ ở cơ sở yên tâm công tác, phát huy vai trò trong lãnh đạo, vận động Nhân dân và tổ chức thực hiện các nhiệm vụ tại cộng đồng dân cư.

3. Sáu chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố

Nghị quyết quy định 06 chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố, gồm:

1. Phó Bí thư Chi bộ;

2. Phó Trưởng thôn/Phó Tổ trưởng tổ dân phố;

3. Chi hội trưởng Hội Liên hiệp Phụ nữ;

4. Chi hội trưởng Hội Nông dân;

5. Chi hội trưởng Hội Cựu chiến binh;

6. Bí thư Chi đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh.

Số lượng người tham gia hoạt động ở mỗi thôn, tổ dân phố tối đa 06 người.

4. Mức hỗ trợ hàng tháng đối với người tham gia hoạt động

Nghị quyết quy định mức hỗ trợ hàng tháng, bao gồm cả hỗ trợ đóng bảo hiểm xã hội theo quy định:

- Phó Bí thư Chi bộ; Phó Trưởng thôn/Phó Tổ trưởng tổ dân phố: được hỗ trợ 1,0 lần mức lương cơ sở/người/tháng từ nguồn ngân sách tỉnh.

- Chi hội trưởng Hội Phụ nữ, Hội Nông dân, Hội Cựu chiến binh và Bí thư Chi đoàn Thanh niên Cộng sản Hồ Chí Minh: được hỗ trợ 0,7 lần mức lương cơ sở/người/tháng từ nguồn ngân sách tỉnh.

Qua đó, tỉnh Khánh Hòa tiếp tục quan tâm, bảo đảm chính sách đối với lực lượng tham gia công tác tại thôn, tổ dân phố, góp phần nâng cao hiệu quả hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở.

5. Quy định về kiêm nhiệm chức danh

Một điểm đáng chú ý của Nghị quyết số 22/2026/NQ-HĐND là quy định cụ thể về việc kiêm nhiệm chức danh.

Theo đó:

- Người hoạt động không chuyên trách ở thôn, tổ dân phố có thể kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách khác;

- Có thể kiêm nhiệm chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố;

- Người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố có thể kiêm nhiệm các chức danh tham gia hoạt động khác;

- Một người được kiêm nhiệm không quá 02 chức danh và phải bảo đảm hoàn thành tốt nhiệm vụ được giao;

- UBND cấp xã bố trí việc kiêm nhiệm phù hợp với tình hình thực tế của địa phương.

Quy định này nhằm sử dụng hiệu quả đội ngũ cán bộ ở cơ sở, phù hợp với yêu cầu sắp xếp tổ chức bộ máy, đồng thời bảo đảm công việc tại thôn, tổ dân phố được triển khai liên tục, hiệu quả.

6. Người kiêm nhiệm được hưởng phụ cấp như thế nào?

Khi việc bố trí kiêm nhiệm giúp giảm được 01 người so với số lượng tối đa theo quy định, người được cấp có thẩm quyền quyết định kiêm nhiệm sẽ được hưởng:

- 50% mức phụ cấp của chức danh kiêm nhiệm đối với trường hợp kiêm nhiệm chức danh người hoạt động không chuyên trách;

- 50% mức hỗ trợ của chức danh kiêm nhiệm đối với trường hợp kiêm nhiệm chức danh tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố.

Trường hợp một người kiêm nhiệm nhiều chức danh thì chỉ được hưởng một mức phụ cấp hoặc mức hỗ trợ kiêm nhiệm cao nhất.

Đáng lưu ý, phụ cấp kiêm nhiệm không dùng để tính đóng bảo hiểm xã hội.

7. Kinh phí thực hiện

Kinh phí thực hiện các chế độ, chính sách đối với người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố theo Nghị quyết được ngân sách nhà nước bảo đảm theo phân cấp ngân sách hiện hành.

UBND tỉnh có trách nhiệm tổ chức triển khai thực hiện Nghị quyết; Thường trực HĐND tỉnh, các Ban của HĐND tỉnh, các Tổ đại biểu và đại biểu HĐND tỉnh thực hiện giám sát việc triển khai.

8. Ý nghĩa của Nghị quyết đối với cơ sở

Nghị quyết số 22/2026/NQ-HĐND được ban hành trong bối cảnh tỉnh Khánh Hòa thực hiện sắp xếp đơn vị hành chính và tiếp tục đổi mới tổ chức, hoạt động của hệ thống chính trị ở cơ sở.

Việc quy định thống nhất về chức danh, số lượng, mức phụ cấp, mức hỗ trợ và chế độ kiêm nhiệm sẽ góp phần:

Một là, bảo đảm chính sách đối với đội ngũ trực tiếp làm việc tại thôn, tổ dân phố.

Hai là, tạo động lực để đội ngũ Bí thư Chi bộ, Trưởng thôn/Tổ trưởng tổ dân phố, Trưởng Ban Công tác Mặt trận và những người tham gia hoạt động ở cơ sở phát huy trách nhiệm, gần dân, sát dân, kịp thời nắm bắt tâm tư, nguyện vọng chính đáng của Nhân dân.

Ba là, sử dụng hợp lý, hiệu quả số lượng người hoạt động ở thôn, tổ dân phố thông qua cơ chế kiêm nhiệm, nhưng vẫn bảo đảm yêu cầu hoàn thành nhiệm vụ.

Bốn là, góp phần củng cố hệ thống chính trị ở cơ sở, nâng cao hiệu quả tuyên truyền, vận động Nhân dân thực hiện chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước và các nhiệm vụ phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh tại địa phương.

9. Người dân cần biết và phối hợp thực hiện

Để Nghị quyết được triển khai hiệu quả, cán bộ, đảng viên và Nhân dân cần chủ động tìm hiểu các quy định mới; đồng thời phối hợp với cấp ủy, chính quyền, Mặt trận Tổ quốc và các tổ chức chính trị - xã hội tại địa phương trong quá trình tổ chức thực hiện.

Đội ngũ người hoạt động không chuyên trách và người tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố cần nêu cao tinh thần trách nhiệm, thực hiện tốt chức trách được giao, tăng cường tuyên truyền, vận động Nhân dân chấp hành chủ trương của Đảng, chính sách, pháp luật của Nhà nước; tích cực tham gia xây dựng đời sống văn hóa, giữ gìn an ninh trật tự, phát triển kinh tế - xã hội và xây dựng địa phương ngày càng phát triển.

10. Một số nội dung cần lưu ý

Nghị quyết số 22/2026/NQ-HĐND có hiệu lực kể từ ngày 08 tháng 7 năm 2026.

Kể từ thời điểm Nghị quyết có hiệu lực, các quy định liên quan đến người hoạt động không chuyên trách và người trực tiếp tham gia hoạt động ở thôn, tổ dân phố, khu phố tại Nghị quyết số 24/2023/NQ-HĐND ngày 07/12/2023 của HĐND tỉnh Khánh Hòa (trước sắp xếp) và Nghị quyết số 25/2023/NQ-HĐND ngày 14/12/2023 của HĐND tỉnh Ninh Thuận (trước sắp xếp) được quy định tại Nghị quyết mới sẽ hết hiệu lực.

Riêng các quy định về khoán kinh phí hoạt động của các tổ chức chính trị - xã hội ở cấp xã và ở thôn, tổ dân phố tại các nghị quyết nêu trên vẫn tiếp tục có hiệu lực thi hành theo quy định.

  Cao Hà